根据行政法理论，行政机关作出行政行为，有（）情形的，属于违反实质合法性原则。

【多项选择题】根据行政法理论，行政机关作出行政行为，有（）情形的，属于违反实质合法性原则。

A、违反法定程序

B、超越行政职权

C、明显考虑不相关因素

D、适用法律依据错误

E、行政行为不符合立法目的

【答案】C,E

【解析】本题考核行政合理性原则。本题解题的关键是识别出：实质合法性原则即行政“合理性”原则；选项ABD违反行政“合法性”原则。

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